靜壓磚機:2015年(nián)安徽省棚戶區改(gǎi)造實施辦法
靜(jìng)壓磚機 :2015年安徽省(sheng)棚戶區改造實施(shi)辦法
一、總體目(mu)标
2015年完成棚戶區(qu)改造330518套(戶)，其中城(cheng)市棚戶區325717套(戶)，國(guó)有🌏工🛀🏻礦棚戶區改(gǎi)造4372套(戶)，林業棚戶(hù)區改造79戶，墾區🎯棚(peng)戶區改造350戶。基本(ben)建成150343套(戶)，分配入(rù)住96999套(戶)。
二、改造範(fan)圍
(一)城市棚戶區(qu)改造。城市棚戶區(qū)(危舊房)，是指城市(shi)規劃區範圍内，簡(jiǎn)易結構房屋較多(duo)，建築密度較大，使(shǐ)用年限久，房🥵屋質(zhì)量差，建築安全隐(yǐn)患多，使用功🏃♀️能不(bú)完善，配套設施不(bu)✨健全的區域。包括(kuò)集中成片和非集(jí)中成片棚戶區改(gai)造、城中村改造等(děng)類型，具體改造範(fan)圍㊙️由各市、縣人民(mín)政府結合當地實(shi)際合🙇🏻理界定。禁止(zhǐ)🍉将因城市道路拓(tuò)展、曆史街區保護(hu)、文物修繕等💚帶來(lái)的房屋征收改造(zao)項目納入城市棚(péng)戶區改造範圍。
(二(er))國有工礦棚戶區(qū)改造。國有工礦(含(han)煤礦)棚戶區包括(kuo)位于城⛱️市規劃區(qū)内和規劃區外，由(yóu)國有工礦企業實(shi)施🌈改造的棚戶區(qū)。其中，位于城市規(gui)劃區内的，按城市(shi)棚戶🔞區改造給予(yu)補助。鐵路♉、鋼鐵、有(you)色、黃金等行業🤞棚(péng)戶區，要按照屬地(di)原則納入各地棚(péng)戶🚶區改造規劃計(ji)劃組織實施。國有(you)工礦各級行業主(zhu)♉管部門，要加🧡強對(dui)棚戶區改造工作(zuò)的監督指導。
(三)國(guo)有林場和國有墾(kěn)區棚戶區改造。加(jiā)快推進改🍉造剩餘(yu)國有林場危舊房(fang)和國有墾區危房(fáng)改造，力争2015年底前(qián)基本完成改造🏃🏻任(ren)務。對國有林場之(zhī)外的‼️其他林業基(jī)礎單位符合條件(jian)☔住房困難職工，納(nà)入當地城鎮住房(fang)保障體系統籌解(jiě)決。
三、改造方式
棚(peng)戶區改造實行實(shí)物安置和貨币安(ān)置相結合，由棚戶(hù)區居民自願選擇(zé)。安置住房實行原(yuan)地和異地建設相(xiàng)結合，優先考慮就(jiu)近安置;異地安置(zhì)的，要充分考慮就(jiu)業、就醫、就學、出行(hang)等需要，合理規劃(huà)選址，盡可能安排(pái)在交通便利、配套(tao)設施齊全地段。在(zài)改造中可建設一(yi)定數量的公共租(zu)賃住房，統籌用于(yú)符合條件的保障(zhàng)家庭。要積極推行(hang)貨币安置，通過提(tí)供政策優惠、規範(fan)操作流程、優化交(jiao)易服務等方式，引(yin)導棚戶區居民選(xuǎn)擇貨币安置，自主(zhu)購買商品住房。指(zhǐ)導商品住房庫存(cún)量較多的城市，減(jian)少安置房建設規(gui)模，将存量商品房(fáng)作爲重要的安置(zhi)房源，促進棚改與(yu)利用存量房的有(yǒu)效銜接。
四、保障措(cuo)施
(一)加大财政資(zi)金投入。除積極争(zheng)取棚戶區改造中(zhōng)央補助資金外，省(sheng)财政通過公共預(yu)算、政府債券等🌐多(duō)個渠道加大支持(chí)🐇力度。市、縣政府要(yào)根據本地區棚戶(hu)區改造目标任務(wù)，通過公共預算👈、住(zhu)房公積金增值收(shou)益、土地出讓收益(yì)、國有資本經營預(yu)算、地方政府債券(quan)等✌️多渠道安排資(zī)金，用于實🐪施棚戶(hù)區改造。
(二)争取開(kāi)行貸款支持。對國(guó)開行已承諾貸款(kuǎn)的棚戶區改造項(xiang)目，各地要加快項(xiang)目實施進度，完善(shàn)有關合同簽訂條(tiao)件;需要調✨整改造(zào)安置模式的，要加(jiā)快辦理❄️變更手續(xu)，争取❓早日實現項(xiang)目的放款和用款(kuan)。加快編制完善棚(péng)戶區改造配套基(ji)礎設施年度建設(she)計劃，明确建設範(fan)圍♉和内容，将配🍓套(tào)基礎設施納入貸(dai)款範圍争取貸款(kuan)支持。
(三)确保建設(she)用地供應。市縣人(ren)民政府應當依據(jù)本地區棚戶區改(gǎi)造規劃和年度建(jiàn)設計劃，科學編制(zhì)土地供應計劃，涉(shè)及新增建設用地(di)的要在年度土地(dì)利用計劃中優先(xiān)安排、單列指标，做(zuò)到應保盡保🔞。省裏(li)對列入棚戶區改(gǎi)造年度計劃的項(xiang)目，按照有🔱關規定(dìng)提前預安排下達(da)建設用地計🙇♀️劃指(zhi)标，不占用省下達(da)地方的其他建設(shè)用地計劃指标。各(gè)㊙️地要提前做好㊙️項(xiàng)目儲備并落實到(dào)具體💞地塊，充分利(li)用存量建設用地(di)。涉及新增建設用(yòng)地的💋，要⛷️提前确定(dìng)地塊，開展土地征(zheng)收等前期工🥵作，确(que)保及時供地。
(四)落(luo)實稅費減免政策(cè)。對棚戶區改造項(xiang)目，免征城市基礎(chu)設施配套費等各(gè)種行政事業性收(shōu)費和政府性基金(jīn)。對棚🌈戶區改造涉(she)及的城鎮土地使(shǐ)用稅、土地增值稅(shuì)、印🛀花稅、契稅等，嚴(yan)🈚格按規📐定落實減(jiǎn)免優惠政策。電力(lì)、通訊、市政公用🎯事(shi)業、擔保等企業要(yao)對棚戶區改造給(gei)予支持，适當減免(miǎn)入♻️網、管網增容😍等(děng)經營性收費🏃，合理(li)降低融資擔保費(fèi)。
(五)完善安置補償(cháng)政策。制定和完善(shan)棚戶區改造補償(chang)方☔案，要采取模拟(ni)征收補償安置等(děng)多種方式征🏃♀️詢棚(péng)戶區居民意見✊，加(jiā)大信息公開力度(du)，堅持公開、透明操(cao)作，依法維護群衆(zhōng)合法權益。對⛷️經濟(jì)困難、無力購買安(an)置住房的棚戶區(qu)居民，可以通過提(tí)供公共租賃住房(fang)等方式滿足其基(jī)本居住需求，或在(zai)符㊙️合有關政策💞的(de)條件下，将其納入(rù)當地住房保👣障體(ti)系中統籌解決。棚(péng)戶區改造安置住(zhu)房産權歸被征收(shōu)人所有的，可按商(shāng)品住房确認産權(quan)，各地可結合實際(ji)另行制定具體辦(ban)法。積極探索棚戶(hù)區改造安置住房(fang)共有産權制度，允(yun)⭐許符合條件的城(cheng)市低收入家庭購(gòu)買部分産權。
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